关于洛阳市孟津区露天矿山综合整治修复工程乱象举报当地自然资源局有失职、渎职嫌疑 |
| 发布时间：2021-12-06 14:10 来源：未知 作者：茉莉 |
|
关于洛阳市孟津区露天矿山综合整治修复工程乱象举报当地自然资源局有失职、渎职嫌疑
2019年10月，洛阳市孟津县盛世矿业有限公司经相关主管部门批准，对孟津县露天矿山综合整治工程项目（项目概况：对孟津县小浪底镇石门采石场、白鹤镇河清采石场、赵岭砂石厂三个区域露天矿山恢复治理等相关工作）公开招标，按规定程序进行了开标、评标、定标后，河南省岩土工程有限公司（以下简称：岩土公司）以12907184.93元的报价中标。
中标疑云
为共同合作经营河南省孟津县露天矿山综合整治项目施工任务，河南省岩土工程有限公司地质环境分公司曾与武汉鸿世家企业发展有限公司（以下简称：武汉鸿世家）签订了一份《工程联营协议》，协议约定甲方（河南省岩土工程有限公司地质环境分公司）工作内容为：提供投标过程中所需的资料和单位证明，并满足业主提出的要求，提供标书编制工作中所需的有关准确数据和详尽文件材料；中标后与业主签订施工合同，协助乙方（武汉鸿世家）进行施工管理；按业主或招标代理机构要求按时缴纳投标保证金（该保证金由乙方预先打入甲方基本账户）。
《工程联营协议》中乙方（武汉鸿世家）的工作内容为：全权负责本项目工程投标及施工事宜；负责购买和编制本项目投标资审文、投标文件并全额负担投标过程中的相关费用。
根据《工程联营协议》中甲方和乙方的工作内容，不禁让人怀疑该协议有很大可能签订于河南省孟津县露天矿山综合整治项目招标之前，那就又产生了新的疑问，项目还未招标《工程联营协议》中的甲乙双方怎么就知道能中标呢？
工程项目被层层转包
岩土公司中标后于2019年11月与发包方孟津县盛世矿业有限公司（以下简称：盛世矿业）和监管单位孟津县自然资源局签订《孟津县露天矿山综合整治施工承包合同》，合同约定工程内容为：利用开发式治理，在石门沟售卖恢复治理过程中产生的可利用固体剥离物不超过50万吨的尾矿，并以此产生的效益，支付石门沟、河清和赵岭3个综合治理的相关费用，并按照勘察设计方案的要求完成好3个点综合治理任务。
2020年9月8日，甲方卫世战与乙方李永生签订了一份《工程承包协议》，协议约定孟津县小浪底石门露天矿山整治工程边坡石料开采加工项目中，乙方李永生负责石料加工及机械，所有生产成本自理，以每吨29元（不含税）价格承包孟津县小浪底石门露天矿山整治工程的开采和加工生产，包含所有设备的租赁安装、人员管理、安全生产管理......。
岩土公司是孟津县小浪底石门露天矿山整治工程项目的中标方，矿山的整治和修复是否包含石料开采和加工？卫世战是谁？为什么能与李永生签订《工程承包协议》？这份协议岩土公司认可吗？
岩土公司负责人曾在电话中说卫世战是岩土公司的人，签的协议代表岩土公司。当事人卫世战却明确的说，他不是岩土公司的人，岩土公司跟武汉鸿世家签的有协议，他和武汉鸿世家公司还给岩土公司缴纳的有100万的保证金。
从以上逻辑不难看出，孟津县小浪底石门露天矿山整治工程项目中标人与武汉鸿世家有协议，中标后由武汉鸿世家全权项目施工，而卫世战又与武汉鸿世家共同出资缴纳了工程保证金，故卫世战又将工程施工承包给了李永生。
开采量超出20余万吨 超工程范围加工石料 当地自然资源局有失职、渎职嫌疑
根据盛世矿业、孟津县自然资源局（工程监管方）和岩土公司签订的《孟津县露天矿山综合整治施工承包合同》中在石门沟售卖恢复治理过程中产生的可利用固体剥离物不超过50万吨尾矿的约定，工程项目施工中开采量不能超过50万吨，然而根据施工方从项目部获得的《成品料明细表》和《碎石明细表》显示，开采量合计70.5万吨，超出合同规定20.5万吨。
据卫世战与李永生签订的《工程承包协议》不难看出，李永生可以根据协议对开采的石料进行加工，施工中李永生按照协议约定对石料进行了加工。
岩土公司谷总说：“我们是按照要求对项目进行整治修复和绿化的，石料加工不在我们的工程范围，不清楚。”
工程施工现场不但存在超采还存在超施工范围加工石料的违法现象，作为工程施工监管职责的孟津区自然资源局是如何监管的？多次拨打孟津区自然资源局相关工作人员电话不是无人接听就是被挂断。孟津区自然资源局有渎职、失职嫌疑。
部分工程区域烂尾 项目已验收
小浪底镇石门采石场整治修复现场部分区域施工未完工，部分边坡不平整，石块堆积，未绿化。
岩土公司谷总：“这个大概在今年六七月份已验收，我们该做的工作已做完。”
盛世矿业周总说：“项目已验收，材料已汇总还未交到省厅备案。”
卫世战以及孟津城投公司尤总均表示，孟津县露天矿山综合整治工程项目已验收。
施工工程存在烂尾是如何验收的？
2021年7月石料加工项目招标引质疑
盛世矿业周总办公桌上放置了《孟津露天矿山综合整治石门治理区石料加工项目》相关资料，翻阅得知，2021年7月，盛世矿业对孟津露天矿山综合整治石门治理区石料加工项目进行公开招标，河南中勋建筑安装工程有限公司以每吨29元的价格中标。
孟津露天矿山综合整治石门治理区的石料在整治修复时已对开采的石料进行加工，项目已竣工验收，为何还要对石料加工进行招标呢？中标公司加工什么？
盛世矿业周总说：“这个项目是验收了，但咱不想让他结束，因为项目前期该付的工程也都付了，不知道咋回事现在还欠不少施工队伍的钱没给，我们作为甲方不能不管，这个招标（指孟津露天矿山综合整治石门治理区石料加工项目）就是为了解决这些问题，之前开采加工的道咋、石子、石粉这些也还没有卖完，现场还有一部分工程需要收尾。”
施工现场开采的石料早已被加工成各种成品销售，《孟津露天矿山综合整治石门治理区石料加工项目》招标明显存在违规，有虚假招标嫌疑！
百余万工程费未结 施工队陷困境
李永生的施工队伍在孟津县露天矿山综合整治工程项目尚欠116万多元的加工费未结，自去年底至今一分钱没给他们结过，去年过年的时候矿业公司拿出了550万给各个施工队结账，却没有给李永生的队伍一分，目前已陷入资金困境，贷款到期没钱还。
盛世矿业周总：矿业公司也没钱，现在只能是把剩下的道咋、石子卖了给施工队结账，李永生的这个施工队是欠的最多的，一天卖几车攒攒钱给施工队结点。
孟津盛世城投公司尤总：啥时候能给李永生的施工队结账还不清楚。
矿山整治修复是一项利国利民的好事，11月23日上午，河南省自然资源厅党组书记、厅长张建慧还主持召开厅党组会、厅务会，研究部署自然资源领域扫黑除恶、矿山综合整治和生态修复、健全地质灾害防治长效机制等工作。孟津区却依然在打着矿山恢复治理的幌子行开采之实，施工队干活的都是来自农村的农民工，长期拖欠实属不该！
希望国土资源部和河南省自然资源厅能关注孟津区矿山整治修复乱象！
|
|
|
|
主页 > 新闻 > 社会新闻 > 
