北捷血案》学者：提升见警率非仙丹 增设紧急报案钮、安全防卫处

捷运台北车站M7出口民众献花合掌悼念，警方加强巡逻。（记者王艺菘摄）

通缉犯张文犯下震惊全台的台北捷运攻击事件造成4死11伤，外界认为，台湾原本是高度信任的社会、天生和善，民众对於潜在突发危机的防卫韧性较缺乏；对此，铭传大学犯罪防治系助理教授、前刑事局预防科长林书立分析，近年诈骗摧毁社会基础，逐渐忽略公众安全议题「潜在安全风险」，犹如灰犀牛理论，面对可能发生的重大危险，却深信这样的事情不致发生，欠缺应变机制，导致问题发生后，立刻被快速碾压。

林书立表示，凡是紧急事件解决方案就是「见警率」，但过度仰赖提高见警率，期盼能借由「强势执法」来解决「治安政策失灵」的高层次问题，结果短期救急的处置作为过后，没有中长期的改善策略，导致「头痛医头」缺乏整体性的综合策略，造成见警率成为治安仙丹，但是不增加经费、警力，不运用科技的发展下，完全违反管理学铁三角。

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林书立建议，对于台北车站多铁共构系统必须分区段责任治理，经系统API自动通报整合，因为复杂地下通道系统会分散指挥体系，难以辨别民众所在位置，须尽速划分不同责任区域，并且在不同区域增设「紧急报案按钮」，此外，地下通道也要标示地点座标及紧急集合安全防卫地点。

林书立说，由于社会长期以来安全，有点让民众失去警戒心，甚至误以为这是街头表演的一部分，遇到有人在马路点烟雾弹的奇异行为，竟然不是报警而是录影，烟雾弹也成功让民众误以为是火警，但主要危机与改进之道，是平时要做危机情境演练，例如国外只要有警报响起，无论有无烟雾，就是要立即离开现场，到达指定灾害救援集合地点，都是经过不断演练且未遵守的话也要裁罚。

林书立分析，张文的人格是典型的反社会人格，特质包括无法爱人且无法接受被爱，因此没有同理心，另外行为具有冲动性、无延缓需求的思考能力，虽然他父母俱健在，但从家人不愿跟他联系超过2年来看，家庭关系连结键已然破裂无法修复，家人的过度期待与严厉，也可能是造成问题的主因。

其次，从他学校同学的回应部分，就知道他孤僻有时想法不明，同学也是早已多年未联系，校园联系键也断裂，至于社会连结部分，张文在被军中汰除后，无人追踪关怀，社群朋友只有2位数没什么朋友，这社会犯罪控制理论的3个键都断裂，属于三裂人口，唯一朋友是活在网路与动漫游戏中，若未来要降低这样的风险因子，可考虑仿效澳洲16岁以下禁止使用社群媒体，培养青少年适应实际的人际关系与户外活动生活。