|
“自从接手公园21年来，违法建设就没有中断过，其间，人民日报海外版、中央电视台、中国绿色时报、中国环境报等几十家中央、广东的新闻媒体，都对观音山森林公园里存在的违法建设进行过报道，但基本都没有什么实质效果，秦岭的别墅都拆除了，这里的别墅怎么就拆不了？难道他们比秦岭的别墅主人还牛？”观音山森林公园负责人对媒体表示。
2012年7月20日，央视二套财经频道以《森林公园私建别墅调查：国家4A级森林公园竟藏22栋私人别墅》，曝光广东东莞观音山国家4A级森林公园藏22栋私人别墅。报道中，有的别墅还有游泳池，还有的别墅在私建中由于操作不当导致滑坡就崩塌了。有些别墅在偷建中被公园管委会就多次劝阻，因为没有执法权，虽多次向有关部门反映却迟迟没有得到及时回应和制止。
近期，广东观音山森林公园毁林盖别墅、私建豪华坟墓再一次被多家媒体曝光。第一财经以《毁林盖别墅、建豪华坟墓，广东观音山国家森林公园乱象无人管》为标题，报道了该公园景区内有60多处违法建筑，其中一栋别墅各建筑占地面积超过1500平方米，另一栋别墅建筑占地面积约500平方米，建设时砍伐森林近20亩，占地面积超过2500平方米……如此，破坏生态环境的违规违法行为，破坏很严重，已持续多年，但一直没有得到有效制止。记者联系广东省生态环境厅有关领导，对方表示，将配合调查，全力支持（查处）。
广东观音山森林公园被誉为“南天灵秀胜境，森林康养福地”，规划面积为18平方公里，坐拥东莞市内最大最完整的原始次生林，保护其生态环境的重要性不言而喻。数年来，观音山森林公园违建问题始终处于恶性的延续违建中，一栋栋别墅依旧“拔地而起”，在青山绿岭间岿然不动。违建别墅、彩石场、会所、私人楼房等等已成为顽瘴痼疾，公园管委会屡次向相关部门反映，禁而不绝。
这些别墅当初是怎样“野蛮疯狂”建起来的？多年来被媒体多次曝光后为什么依然“屹立不倒”？理论上来说，城管部门、国土部门、或者林业部门可以解决。可是为什么这么多年，一直没人管呢？又有谁能相信背后没有值得深挖的故事？
大家都知道，罗马不是一天建成的。森林公园22多栋私人别墅也不是一两天形成的，再看别墅建筑风格豪奢，它建于2009年，占地近3000平方米，就在公园内上山的惟一道路旁，外面还配置“名门”大型牌坊，里面还有游泳池和大型地下室，内外设施齐备，装饰十分讲究。明目张胆在国家级森林公园内大规模私建，主人一定是非贵既富之人。这样的私建，不仅毁林，还要毁林并大规模平地，不是一时半会就能搞定的。别墅建成后，又经过媒体多年的曝光，依然屹立不倒，是别墅主人有钱还是相关部门有权？背后的权力加持和盘根错节的利益纠葛才是别墅屹立不倒的真正的阻碍。然而，秦岭别墅的大规模拆除，生态的破坏折射出的是政治生态的腐败，一批批别墅的拆除，背后有一群官员落马。观音山森林公园的别墅，如果有问题，同样也应该严厉追究相关人员的责任。
据媒体报道，当年，民营企业家黄淦波与当地村委会签订了合作开发合同，而后黄淦波把一座荒山打造成为国家4A级景区和国家级森林公园，但引来了当地一些官员的觊觎，想方设法想把观音山夺回去，甚至，石新社区以各种理由想抢回观音山，上演争夺观音山公园承包经营权的闹剧。最终案子打到最高人民法院，最终合同被认定有效，其经营权、管护权仍归黄淦波所有。
而后，观音山的发展遭遇各方力量阻扰和破坏，生存极其艰难。西气东输二线广深支干线粤桂项目分部在未与公园方面协商、未提供任何主管部门同意情况下，大规模破坏观音山森林公园核心景观区，严重破坏原生态环境，毁林100多亩。广东电网公司未经相关部门同意，搭建高压输变电线路，穿越森林公园核心区，不仅仅破坏生态环境，甚至给游客带来很大的安全隐患。从莞高速公路清溪支线将以3公里隧道的形式穿越观音山国家森林公园，并将以爆破的方式开挖隧道，同样给广东观音山森林公园造成极大的破坏。专家认为，这三项工程线路的架设或铺设，使观音山公园变成了一个容纳工业设施的场所，丧失了自然景观的属性，对观音山公园的整体森林生态系统造成了严重破坏。然而，当地有关部门对这些行为视而不见，有些官员还沾沾自喜。
同样，多年来，东莞市自然资源局面对公园内存在60多处违建，其中22栋豪华别墅、20多座坟墓等违法行为依然没有处理。却对公园内旅游设施采取最“严格的执法”，直接没收公园内三处合计1.43平方米地块上的建筑物和其他设施，其中一处仅仅为0.08平方米，也就是一张A4纸大小的面积，这种处罚，估计全中国人民都闻所未闻了。
显而易见，当地官方因经营权争夺失败后，多年来与观音山森林公园积怨很深，相关部门不仅对观音山森林公园反映的违法行为视若无睹，还故意为难、打压该观音山森林公园，执法行为更是带有明显的报复性。甚至，当地为了达到对公园的打击报复，就连平时公园管委会办公接待的法雨台都不放过，此处建筑在承包前就有，承包时也包含其中，在承包前都己办好合法的土地和建筑等手续。
政商环境如此恶劣，基层治理混乱至此。观音山负责人表示，在东莞经商多年，东莞地界地方帮派势力深厚，自成体糸，对中央方针政策阳奉阴违，贪腐恶习横行，钱权交易为常态，破之，则具有典型示范意义。有些人巴不得观音山森林公园早点关门，如此可以掩盖毁林1500多亩以及违建别墅工厂等等违法的行为。可是，为了保护这片森林，观音山森林公园管理者依然在艰难中恪守保护原生态环境中求得发展，并且将一座荒山变成当今国家4A旅游景区。这些韧性固然值得肯定，同样，当地的政商环境也更令知道东莞这个地方的各方人士忧心。
中央提出“绿水青山就是金山银山”，要像保护眼睛一样保护绿水青山，就要在典型的生态环境混乱上刮骨疗伤。这些原生态的自然资源，一旦破坏难于修复，甚至都要付出代价。然而，拆除这些私建别墅，应该不只是第一步，接下来，还要追责处罚，严查严处权钱交易，杀一儆百并科学进行生态修复。也只有这样，才能真正从根源上杜绝类似事件的死灰复燃，漫延无序。
眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了……观音山森林公园的别墅，什么时候才能依法拆除，还公园一个宁静的环境。而目前当地有关部门哪怕“象征性”的拆除，但是同样也为生态环保破坏敲响了警钟。
|
主页 > 法治 > 
