由《农民工工程款68万“梗阻”河南电建还是山东显通?!》说起

由《农民工工程款68万“梗阻”河南电建还是山东显通?!》说起

民营企业要讲诚信 国有企业要勇担当

-----由《农民工工程款68万“梗阻”河南电建还是山东显通?!》说起

近日，笔者看到一则消息，为《农民工工程款68万“梗阻”河南电建还是山东显通?!》.消息说，2018月21日，河南省夏邑县太平镇农民卜战斗与山东显通安装有限公司签订协议，承包商丘市区的集中供热工程丰源电厂标段热力管网的安装，工期为2018年9月26至2018年10月25日。合同签订后，卜战斗即组织民工赶班加点投入施工，并按合同约定履行了自己的义务。但是，因对方没有按时供应材料，工钱未付，导致当年11月份停工。后经协商，双方于2018年12月7日，又签订一份补充协议。双方约定工程报价为178万元，工期于2018年12月20日前完工。于是，卜战斗带领民工再次投入紧张施工之中，完工后，山东显通安装有限公司支付给他工程款50万元。后在他的急促催要下，该公司又给了20万工程款，并答应在2019年1月15日前将下余工程款付清。但是经多次催要，2019年年底，该公司又给了他40万元，现在，还下欠卜战斗工程款68万元，在多次催要下，该公司承诺在2020年5月1日前结清下余欠款。为此，曾跟他施工的农民工多次堵他家门，向他讨要薪资，使他有家不敢回的消息。看过之后，笔者义愤填膺，就想唠叨几句。

      农民工这个赋予新时代的产物，在市场改革的大潮中，对经济社会发展与城镇化建设，发挥着无与伦比的重大作用，得到了全社会的广泛认可。党中央、国务院高度重视和十分关心这一特殊群体的工作与生存状况，据不完全统计，自2003年以来，国务院及相关部委发文数十个，如国务院办公厅印发的《关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)、《国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知》(国办发[2003]92号)、劳动和社会保障部、建设部2003年《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资的问题》(劳社部发[2003]27号)、国务院办公厅印发的《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号)。2016年1月17日，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），要求全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。同时，《意见》指出，招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。

      习近平总书记等中央领导也就解决农民工欠薪问题作出有关批示，要求各级各有关部门要提高认识，树牢“四个意识”，坚持以人民为中心，把解决农民工欠薪问题作为一件大事来抓，以工程建设领域特别是政府建设项目为重点，摸清底数，完善机制，严格督查，让广大农民工拿到钱回家过个好年。要积极化解地方政府债务风险，规范政府举债融资行为，切实降低债务风险水平，防止形成新的债务隐患。要科学论证和实施地方政府项目，始终坚持尽力而为、量力而行的原则，对过度超前、资金缺口过大的项目，必须严格把关，有效防范各类讨薪讨债群体性事件发生。

       为认真贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的重大决策部署，国务院办公厅于2019年8月3日成立国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组，统筹协调全国根治拖欠农民工工资工作；研究审议根治拖欠农民工工资工作重大政策措施；督促检查根治拖欠农民工工资工作有关法律法规和政策措施的落实。

       2020年11月份以来，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室分别与11月5日和11月23日，连续两次召开会议，就根治拖欠农民工工资工作工作进行安排部署。提出要全面排查、及时消除欠薪隐患，畅通农民工举报投诉渠道，限时解决欠薪问题。会议强调，要强化政治担当，压实工作责任，加强督导考核，做好宣传引导，以科学有效的机制举措和真抓实干的工作作风开展根治欠薪冬季专项行动，确保取得实效。要深入分析欠薪问题产生的原因，分类施策、依法处理欠薪行为，完善预案、妥善处置群体性事件。会议指出，各地区、各有关部门加强组织领导，完善制度机制，强化执法检查，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手，推动各项工资支付保障制度落实落地，妥善解决各类欠薪问题，根治欠薪工作取得新进展。12月30日, 国务院总理李克强又亲自主持召开国务院常务会议，听取保障农民工工资支付情况汇报，要求强化措施落实，确保农民工按时足额拿到报酬。他说：“按照党中央、国务院部署，今年以来各地各有关部门贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，推动解决各类欠薪问题取得积极成效。要持续发力，从保民生和巩固脱贫攻坚成果大局出发，抓实抓好正在开展的整治欠薪专项行动，加快健全长效机制，确保农民工按时足额拿到工资。一是各地要落实属地责任，畅通举报投诉渠道，加大欠薪纠纷和隐患排查力度，对重大欠薪风险隐患要建立处置专班，发现一起化解一起。二是督促各类项目欠薪春节前动态清零，政府和国企项目务必率先清零。对一时难以完全解决或企业主欠薪逃匿的，要动用工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金，清偿欠薪或垫付工资。今年扩大失业保险保障范围，有力帮扶了失业和困难农民工，下一步要继续用好这一政策，保持力度不减。三是扎牢工资支付保障制度笼子。健全农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。四是对欠薪问题突出的要公开曝光，并对相关负责人依法约谈、督促整改。五是严厉打击恶意欠薪违法行为，依法查处重大欠薪案件，并把相关企业及其负责人列入欠薪“黑名单”实施失信联合惩戒。”

      而山东显通安装有限公司作为一家跨省企业，不能按照协议准确履行责任和义务，导致出力流汗的农民工伤心流泪，有家不能归，有家不敢回的结局，实在令人痛心。

      诚信是企业立足的根本，没有诚信，就没有企业发展。企业效益的提高和创造的辉煌业绩，都是建立在诚信经营和诚信服务基础上的自然结果。俗话说“瘦死的骆驼比马大”，一家企业总要比农民资产丰裕的多，为何要苦害这些卖苦力的农民工？！